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01.04.2026 (99) 早在2016年,芬蘭還位居世界第三名,但在2025年的評比中,排名已跌至第33名,下坡速度極快,2023年時芬蘭還位居第12名,2024年則排在第24名. 由V-Dem研究所開發的ECI指數,旨在評估民主制度在多大程度上能為公民謀取保障平等的機會與權利,該指數也考量了法律平等,公民參與度,獲取公職的機會,以及教育與醫療等資源的分配狀況. ECI的指數越高,即表示其實現民主的平等程度越高,2016年芬蘭的得分從0.935下降到目前的0.81. 赫爾辛基大學公共行政學副教授漢娜·瓦斯(Hanna Wass),解析平等指數劇烈下滑的潛在原因. 她列舉了幾項指標中,芬蘭的專家們均都報告了數值下滑的情況. 瓦斯認為,其中一個值得探討的問題是,在保障基本權利方面,所有社會羣體和階層是否都處於平等的地位,該研究所報告中的指數顯示出下滑趨勢,若從更廣泛的社會發展角度來看,這一點也不令人意外. 她推測,專家評估反映了更廣泛的「沃爾薩化」現象,其中部分勞動力與北歐模式相比,部分勞動力處於不穩定狀態. 她並指岀,勞動市場特別基於移民背景,種族背景及年齡而呈現分化不平等. 她注意到,現今許多人以自由工作者,實習生或短期兼職者的身分,在傳統僱傭關係之外工作,他們的權益並未像正式僱員或定期僱員那樣受到同等的保障.這可能導致類似勞動被剝削的狀況,使勞工處於弱勢的協商地位,且往往缺乏工會提供應有的保障. 這是一系列與勞動法規中已實施或正在籌備的修訂相互關聯的措施,這些修訂可能特別削弱青年和婦女的地位,並導致僱傭關係日益普遍不穩定. 第二個下降趨勢的指標,是不同社會羣體之間權力的分配. 瓦西表示,近年來社會中的權力日益集中,特別是現總理佩特里·奧爾波(Petteri Orpo ,Kok 聯盟黨)所領導的現任政府,其組成的基礎"心"比以往更加狹窄. 與此同時,商界利益對政治決策的影響力也日益增強. 瓦西指出,關鍵問題在於,決策過程中誰的聲音會被聽見,以及政治服務於誰的利益,當前的決策傾向於偏袒那些在經濟上具有雄厚影響力的羣體. 她指出,官老爺們的背景平均而言比以往更加富裕. —若評論掌權途徑(即遊說與利益)以及國會議員的背景,就會發現社會經濟上的不平等現象比以往更加嚴重. 第三項指標則涉及社會資源的分配. 瓦斯指出,醫療服務的差距與教育不平等會實質性地削弱政治平等與民主的運作,研究顯示,醫療保健的不足會限制人們參與社會活動的機會. 關於醫療保健問題,保健區域及地理不平等的長期討論,勢必會影響對醫療服務可及公平性的評估. 芬蘭的數據顯示,教育平等方面也出現了下滑,該指數著重檢視學生能否平等地進入優質的基礎教育學校. 根據瓦西的說法,這項下滑的背後原因在於基礎教育體系的危機:學校間的差距日益擴大,且學生的社會經濟背景對其就學路徑的影響日益加深.在大城市中,地區隔離現象尤為明顯. 瓦西認為,學校面臨資金難題,以及各家庭在支持子女方面機會不均等,不僅影響了教育選擇,更加劇了這種趨勢. 基礎教育中平等原則的瓦解,這就解釋為何教育相關評價會如此急遽下滑的原因. 她指出,並非所有方面的"平等"都存在惡化.例如在性別平等或性少數羣體獲得的權力參與方面,並未顯著變化 – 社會中若存在越多的經濟,種族,健康或其他方面的不平等,平等參與民主的條件就越薄弱.若僅關注形式上的參與權或投票率,便會忽略這一點. V-Dem 研究所致力於研究全球民主發展. 在該報告用以評估民主程度的主要指標——即 LDI(民主發展指數)中,芬蘭的排名較 2024 年有所提升,2025 年的結果顯示,芬蘭排名第 8 位,而前一年則位居第 12 位.
| [发布:北京时间 2026/4/1 10:03:26] |
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